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2020年全區制造業發展攻堅突破年活動新聞發布會召開

2020-05-15 18:05     來源:廣西壯族自治區人民政府門戶網站
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新聞發布會現場

5月15日,2020年全區制造業發展攻堅突破年活動新聞發布會在廣西新聞發布廳舉行,會議主要介紹了2020年全區制造業發展攻堅突破年活動情況。

4月30日,自治區人民政府辦公廳印發了《2020年全區制造業發展攻堅突破年實施方案》,強調在常態化疫情防控形勢下,以制造業的攻堅突破,確保實現全區經濟持續健康發展。

一、開展制造業發展攻堅突破的背景意義

工業是國民經濟的主導力量,制造業是工業的主體,是經濟穩增長和高質量發展的硬核支撐。十八大以來,黨中央、國務院高度重視以制造業為主體的實體經濟發展,習近平總書記多次明確提出“國家強大要靠實體經濟”“抓實體經濟一定要抓好制造業”,強調指出工業是立國之本,中國夢具體到工業戰線就是加快推進新型工業化。在最近的4月20-23日陜西考察時,習近平總書記指出,制造業是國家經濟命脈所系,要把實體經濟特別是制造業做實做強做優。三天前的5月11-12日山西考察時,總書記再次強調,要把實體經濟特別是制造業做強做優。

自治區黨委、政府堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央重大決策部署,把工業制造業發展放在全局戰略的高度來謀劃和推進,繼2018年高規格召開全區工業高質量發展大會后,在去年12月召開的全區經濟工作會議上,鹿心社書記指出,工業是經濟發展中的突出短板,工業發展不充分是困擾我區經濟的最大難題。加快工業發展刻不容緩,全區上下要橫下一條心,鼓足一股勁,打一場工業振興攻堅戰,突出抓好工業提速擴量升級,全力穩住工業基本面,加快培育工業發展新動能。陳武主席在今年的《政府工作報告》中提出,打好工業振興攻堅戰,打造綠色化工新材料、電子信息、機械制造、汽車、金屬新材料、精品碳酸鈣、高端家具家居材料等產業集群。

為貫徹落實中央和自治區重大決策部署,在費志榮副主席的親自指導下,自治區工信廳經過深入調研和反復研究,制定了《2020年全區制造業發展攻堅突破年實施方案》,發文征求了各設區市和自治區各有關部門單位的意見,經自治區政府常務會審定后,4月30日自治區政府辦公廳印發了《2020年全區制造業發展攻堅突破年實施方案》,這是今后一個時期推進我區工業高質量發展的施工圖、路線圖。當前,疫情對我區工業制造業發展造成較大沖擊。該文件的出臺,旨在常態化疫情防控前提下,舉全區之力推動制造業強龍頭、補鏈條、聚集群,打造一批具有國際競爭力的先進制造業集群,提升我區產業基礎能力和產業鏈現代化水平,以制造業的攻堅突破,確保實現全區經濟持續健康發展。

二、《實施方案》的主要內容

《實施方案》分為總體要求、重點任務和保障措施等三個部分,提出了7大攻堅任務和4大保障措施,具體如下:

(一)總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的工作思路,以制造業發展為突破口,以實現全區制造業總量擴大和結構優化升級為目標,以培育發展壯大龍頭企業為主線,以工業生產要素整合提升為重點,打造一批具有國際競爭力的先進制造業集群,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。通過開展制造業發展攻堅突破年活動,奮力實現全區工業和信息化發展目標。

(二)重點任務

一是培育九大產業集群發展。聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群,培植“工業樹”、打造“產業林”,深入推進綠色化工新材料、電子信息、機械裝備制造、汽車、金屬新材料、精品碳酸鈣、高端家具家居材料、生物醫藥、輕工紡織等九大產業集群建設。建立健全群(鏈)長工作負責制,著力從產業招商、產業布局、產業政策、項目建設、企業扶持等方面推進產業集群建設取得新突破。具體產業發展方面,如電子信息產業:積極承接粵港澳大灣區電子信息產業轉移,著力打造以北海、南寧、桂林為核心的電子信息產業集群。機械裝備制造產業:加快推進“兩企三城”建設,打造集設計、研發、制造為一體的高端裝備制造業產業鏈,著力推進南寧先進鋁加工中心高端鋁材裝備項目、柳州智能電網產業園項目等一批重大項目建設。

二是精準承接制造業產業轉移?!耙匀笕牍稹睘橹攸c,開展制造業精準招商,成立九大產業集群駐點招商工作小組,建立自治區、市、縣三級聯動機制,各市縣按照主導產業組建對接工作小組。建立和完善產業承接平臺。

三是推動重點產業項目建設。強力推進“雙百雙新”和“5個50”產業項目建設,重點推動一批項目開竣工,盡快形成新的增長點。持續推進“千企技改”工程,加大對智能化技術改造的支持力度。

四是加大園區基礎設施建設。統籌自治區本級財政資金加大對產業園區“五通一平”等基礎設施建設的支持力度,統籌自治區地方政府專項債券等資金,重點支持園區標準廠房建設。

五是強化工業要素保障。加強煤電油氣運保障。保障用地需求,自治區統籌的推進重大工業項目所需新增建設用地計劃指標實行核銷制,由自治區統籌保障。進一步降低企業物流成本。

六是加快人才培育引進。探索建立市場化人才選聘和激勵機制,支持培養智能制造領域復合型人才。強化技術創新,圍繞汽車、機械等我區具有產業基礎和比較優勢的領域,集中力量開展研發攻關。加強創新平臺建設。

七是優化營商環境。加快培育龍頭企業,為進入工業龍頭企業培育庫的企業授牌,增強入庫企業的榮譽感。加大對中小企業和民營企業的扶持力度,全面實施全國統一的市場準入負面清單制度,激發非公有制經濟組織的活力,加大清欠工作力度,推動小微企業上規模。加強企業家隊伍建設。

(三)保障措施

一是加強組織領導。建立2020年自治區制造業發展攻堅突破行動廳際聯席會議制度,聯席會議由自治區工業和信息化廳、發展改革委、財政廳、投資促進局等單位組成,負責制造業發展攻堅突破行動的整體謀劃、部署和推進,研究提出具體實施方案和工作措施,協調解決工作推進中遇到的重大問題和困難,自治區工業和信息化廳為牽頭單位。

二是壓實工作責任。建立自治區、市、縣分級負責、共同推進的工作機制。各市縣要落實推進工作主體責任,出臺具體的制造業發展攻堅突破年實施方案,明確目標任務、責任清單、完成時限,并抓好各項工作的落實。

三是強化督導檢查。加強對制造業發展攻堅突破年活動開展情況的督導檢查,組織督導工作組定期或不定期進行督促指導,檢查工作推進情況和取得的效果,建立季度通報機制,確保各項目標任務落實到位。

四是加大宣傳力度。充分利用政務網站、網絡新媒體、報刊、電視等載體,多途徑、多形式、多層次宣傳我區支持制造業發展的各項政策措施,宣傳實施制造業發展攻堅突破年活動的好經驗好做法,營造良好的輿論氛圍。

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