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“決戰決勝脫貧攻堅”南寧專場新聞發布會召開

2020-05-14 18:00     來源:廣西壯族自治區人民政府門戶網站
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新聞發布會現場

2020年5月14日,“決戰決勝脫貧攻堅”南寧專場新聞發布會在廣西新聞發布廳舉行。會議主要介紹了南寧市脫貧攻堅有關情況。

5月9日,經自治區批準,南寧市的馬山縣、上林縣、隆安縣等3個國家扶貧開發工作重點縣退出貧困縣序列。這標志著在黨中央和自治區黨委的堅強領導下,南寧市脫貧攻堅工作取得了決定性勝利。

2015年底,經過精準識別,南寧市共有馬山縣、上林縣、隆安縣3個國家扶貧開發重點縣,以及邕寧區1個自治區扶貧開發重點縣(區),有421個貧困村、40.6萬貧困人口,貧困發生率9.33%,貧困人口數約占當年全區貧困人口總數的9%。這在全國省會城市中實屬罕見。近年來,南寧市堅持把打贏脫貧攻堅戰作為最大的政治責任和最大的民生工程,堅持“跟上、盯住、辦好”,用最好的資源、派最強的力量、攻克最硬的堡壘。經過全市上下不懈努力、奮力攻堅,目前南寧市4個貧困縣(區)全部摘帽、貧困村減少至3個、建檔立卡貧困人口減少至18803人,貧困發生率降至0.43%。南寧市脫貧攻堅的成效,得到人民日報、新華社、中央廣播電視總臺、光明日報、經濟日報、中新社、農民日報和中組部《組工信息》等權威媒體刊物的報道,為區內外及東盟國家提供了重要減貧經驗。主要做法是:

第一,提高站位、強化擔當, 堅決扛起脫貧攻堅政治責任。 黨的十八大以來,習近平總書記就扶貧工作發表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示,為打贏打好脫貧攻堅戰指明了前進方向、提供了根本遵循。自治區黨委明確提出要按照“核心是精準、關鍵在落實、確??沙掷m”的要求,全力打贏打好脫貧攻堅戰。南寧市始終把脫貧攻堅作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要檢驗,作為“建設壯美廣西 共圓復興夢想”的具體實踐,以高度的政治自覺和責任擔當,不折不扣把中央和自治區的有關決策部署貫徹落實到位。自治區黨委常委、市委書記王小東同志在多個場合、多次會議上反復強調,全市各級各部門要把發展的方向、工作的重點和主觀的努力有機結合起來,“跟上、盯住、辦好”,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。全市上下始終堅持市、縣、鄉、村“四級書記抓扶貧”,壓緊壓實各級黨委(黨組)的主體責任,高位謀劃推進,確保脫貧攻堅工作抓緊、抓實、抓出成效。

第二,盡銳出戰、精準發力,全力攻克深度貧困“堡壘”。緊緊圍繞“兩不愁三保障”等核心指標,以深度貧困地區為主戰場,重點對3個貧困縣和56個深度貧困村開展攻堅。一是建立領導掛點聯系制度,市委、市政府主要領導分別掛點聯系深度貧困縣馬山縣和深度貧困鄉隆安縣都結鄉,所有深度貧困村都由廳級以上領導干部掛點聯系。二是加大投入力度。從2018年起連續3年,市財政每年額外安排8000萬元專項扶貧資金支持馬山縣脫貧攻堅。2019年選派3689名駐村干部和43130名“一幫一聯”干部,深入全市貧困村入戶幫扶。特別是針對深度貧困村,按照1:3的比例,從市直后盾單位增派人員駐村工作。三是動員企業幫扶。市委主要領導帶頭對接廣西中煙公司和華潤集團分別幫扶馬山縣和隆安縣都結鄉,協調引進慧云公司等企業因地制宜發展特色產業;協調深圳海王藥業在南寧市實施健康扶貧項目。全市先后引進67家企業結對幫扶深度貧困村。

第三,多措并舉、重拳出擊,提升脫貧攻堅質量。成立市脫貧攻堅戰前線指揮部,堅持以解決實際問題作為工作標準,全員下沉、一線指揮,督促解決具體問題。出臺一系列決戰決勝脫貧攻堅的強化措施,全方位支持貧困地區脫貧摘帽。統籌各級財政資金支持脫貧攻堅,2016年以來累計整合各級財政扶貧資金124億元。

第四,完善機制、強化保障,力促脫貧攻堅成果可持續。一是完善產業扶貧機制,按每個貧困村100萬元、非貧困村15萬元的標準扶持村集體經濟發展,額外對56個深度貧困村每村增加100-150萬元支持發展扶貧產業,2019年全市421個貧困村有382個村集體經濟達到5萬元以上、占90.7%;建成貧困村扶貧產業示范園428個,縣區“5+2”特色產業覆蓋率達90%以上,累計認定就業扶貧車間276家。二是強化“四大戰役”保障機制, 2019年,共勸返建檔立卡貧困戶子女249人,資助義務教育階段家庭經濟困難學生29.49萬人次;大病救治率達99.64%,貧困人口家庭醫生簽約率達99.99%;投入1.44億元完成農村危房改造4356戶,其中建檔立卡貧困戶2023戶;共投入4.57億元建設農村飲水安全項目1037項,受益人口約105萬人。三是建立健全易地扶貧搬遷可持續發展機制,全市易地搬遷貧困人口63133人,入住率達100%。出臺一系列后續幫扶政策,確保易地扶貧搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。專門出臺支持政策,推動搬遷人口超過2.4萬人的隆安縣震東集中安置區可持續發展,從2018年起連續三年每年額外安排4000萬元專項資金,每年專項安排300畝新增建設用地指標,統籌用于安置區后續發展。深化粵桂扶貧協作,與廣東省茂名市持續開展醫療、教育、產業等方面的交流合作,在全區率先實現粵桂就業扶貧數據信息線上交換協作,在馬山縣、上林縣、隆安縣實施基礎設施、產業發展、勞務協作、教育醫療等幫扶項目30個,其中粵桂小學、粵桂扶貧車間等一批重點項目相繼投入使用。特別是,今年以來出臺了一系列硬核舉措,努力把疫情帶來的影響將至最低。在全區率先出臺了應對疫情支持中小企業保經營穩發展16條措施,幫助企業吸納貧困群眾返崗就業;出臺臨時補助政策,解決沃柑和家禽等大宗農產品滯銷問題。

第五,扎實整改、舉一反三,確保脫貧攻堅部署落地見效。對中央脫貧攻堅專項巡視、國家和自治區扶貧開發成效考核等反饋問題,南寧市自覺對標對表、立行立改,按照定人員、定職責、定時間、定進度的“四定”要求,列出整改清單、掛圖作戰、逐項銷號。截至2019年底,針對巡視反饋問題制定的98條整改措施,以及舉一反三提出的67條整改措施,已全部完成整改銷號。

第六,黨建引領、激勵鞭策,嚴實作風推動脫貧攻堅行穩致遠。南寧市深入實施“先鋒引領·脫貧攻堅”大行動,推動基層黨建與脫貧攻堅深度融合,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用。牢固樹立“四個一線”選人用人的鮮明導向,對脫貧攻堅一線表現突出的優秀扶貧干部,及時提拔使用或晉升職級。2017—2019 年全市從“四個一線”提拔的處級干部分別占總數的60%、95.8%、84.4%。落實村(社區)干部報酬穩定增長機制。堅決查處扶貧領域腐敗和作風問題,建立“紅黑榜”通報制度,對不擔當、不作為、慢作為等問題嚴肅追責,確保脫貧攻堅領域風清氣正。

2020年是決勝全面建成小康社會和決戰脫貧攻堅之年,也是全面落實強首府戰略的起步之年。目前,南寧市還有18803名貧困人口和3個貧困村尚未實現脫貧摘帽,是最難啃的“硬骨頭”。將深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,繼續加大投入力度、工作力度、幫扶力度,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。一是進一步強化政治擔當。始終堅持“四級書記抓扶貧”,堅持領導掛點聯系幫扶制度,保持工作定力,狠抓工作落實,不獲全勝絕不收兵。二是集中攻堅消除貧困。強化政策、資金、項目支持,加大結對幫扶力度,集中力量對3個未摘帽貧困村和54個有20戶(含)以上未脫貧貧困戶的重點村開展攻堅。三是鞏固脫貧攻堅成果。堅持摘帽“不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管”,完善脫貧監測戶和邊緣戶監測機制,統籌做好非貧困縣、非貧困村脫貧攻堅,確保貧困村出列后、貧困戶脫貧后不發生反彈。四是推進脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。統籌謀劃脫貧攻堅與鄉村振興在目標任務、政策措施、制度機制、工作舉措等方面的銜接,在鞏固和擴大脫貧攻堅成果的基礎上,深入實施鄉村振興戰略,努力走出一條具有南寧特色的鄉村振興之路。

今后,南寧市將深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,貫徹落實中央、自治區決策部署,以決戰決勝的信心決心,堅決奪取脫貧攻堅戰的全面勝利,乘勢而上書寫南寧踐行新時代中國特色社會主義的新篇章。

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